審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量是審計(jì)工作的重要生命線，關(guān)系著審計(jì)事業(yè)的健康發(fā)展。新形勢(shì)下，如何進(jìn)一步提升審計(jì)工作質(zhì)量和效率，拓展審計(jì)監(jiān)督的深度和廣度，切實(shí)發(fā)揮好審計(jì)“經(jīng)濟(jì)體檢”職能，筆者認(rèn)為，要從把握以下四個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)著手。
一、要把握好審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃選項(xiàng)環(huán)節(jié)。
一個(gè)審計(jì)項(xiàng)目要想達(dá)到理想的審計(jì)效果與年初的項(xiàng)目計(jì)劃制定是息息相關(guān)的，選項(xiàng)精準(zhǔn)才能“事半功倍”。
一是充分調(diào)研，廣泛搜集各項(xiàng)資料。年末歲初應(yīng)走訪相關(guān)部門，掌握本年度決策和政策的制訂方向，監(jiān)督和執(zhí)法的動(dòng)向，資金分配和使用的去向，充分收集整理領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重點(diǎn)、百姓關(guān)心的熱點(diǎn)等第一手資料。
二是有的放矢，提出項(xiàng)目計(jì)劃草案。根據(jù)了解到的具體情況提出項(xiàng)目計(jì)劃設(shè)想，詳述立項(xiàng)的依據(jù)和理由、預(yù)測(cè)的目標(biāo)和效果等，綜合部門再分類匯總，提交單位業(yè)務(wù)會(huì)議進(jìn)行討論。
三是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，多層次審定把關(guān)。各單位業(yè)務(wù)會(huì)應(yīng)結(jié)合時(shí)間、人員、項(xiàng)目分配等情況審定計(jì)劃項(xiàng)目草案，并在征求相關(guān)部門和主要領(lǐng)導(dǎo)的意見和想法的基礎(chǔ)上加以修改完善，定稿后再按審批程序報(bào)批執(zhí)行。
二、要把握好審計(jì)實(shí)施方案的制定環(huán)節(jié)。
審計(jì)實(shí)施方案是整個(gè)審計(jì)工作的行動(dòng)指南，一個(gè)好的實(shí)施方案可以解決一個(gè)項(xiàng)目重點(diǎn)不突出、效果不明顯等一系列問(wèn)題。
一是嚴(yán)把審定關(guān)。審計(jì)組應(yīng)在對(duì)各方充分調(diào)查了解的基礎(chǔ)上，制定出目標(biāo)明確、內(nèi)容具體、重點(diǎn)突出、方法可行、分工細(xì)致的現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)實(shí)施方案初稿。
二是嚴(yán)把審核關(guān)。法制審理科室對(duì)實(shí)施方案初稿進(jìn)行審核，提出修改意見和建議，并將方案實(shí)施的過(guò)程是否到位，作為審計(jì)質(zhì)量復(fù)核把關(guān)的重要內(nèi)容。
三是嚴(yán)把審批關(guān)。審定后的審計(jì)實(shí)施方案應(yīng)經(jīng)過(guò)項(xiàng)目審計(jì)組長(zhǎng)審核、業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人復(fù)核、分管局長(zhǎng)把關(guān)、提交局業(yè)務(wù)會(huì)審定、主要負(fù)責(zé)人審批等全方位的質(zhì)量控制。
三、要把握好審計(jì)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量控制環(huán)節(jié)。
審計(jì)內(nèi)容查得深、查得透，定責(zé)準(zhǔn)確，這些都要靠實(shí)施環(huán)節(jié)加以落實(shí)。
一是要每周碰頭，集思廣益。在審計(jì)實(shí)施過(guò)程中，每個(gè)成員負(fù)責(zé)的板塊是孤立的，所以審計(jì)組至少一周要開一次小組會(huì)議，以便于審計(jì)組長(zhǎng)將被審計(jì)單位作為一個(gè)整體聯(lián)系起來(lái)，更好的把控方向、突出重點(diǎn)。
二是要“抓大放小” 、“寬嚴(yán)適度”。“抓大放小” 就是抓住單位的主要決策事項(xiàng)，不要“眉毛胡子一把抓”。“寬嚴(yán)適度”就是要求審計(jì)人員客觀審慎地評(píng)判、定性和處理。新修訂的兩辦《規(guī)定》，明確審計(jì)人員按照“三個(gè)區(qū)分開來(lái)”的要求，落實(shí)中辦《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見》，要客觀公正、實(shí)事求是，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為。
三是要區(qū)分好“公權(quán)”和“私權(quán)”。審計(jì)人員要判斷領(lǐng)導(dǎo)干部在運(yùn)用手中權(quán)力的時(shí)候是出于“私心”還是“公心”，對(duì)干事創(chuàng)業(yè)中出現(xiàn)的一些失誤，在定責(zé)時(shí)要審慎評(píng)判，不能“一棒子將想做事的人打死，讓有事業(yè)心的人寒心”。對(duì)出于個(gè)人目的從中想撈點(diǎn)好處或者徇私枉法的行為則必須緊抓不放，一查到底。
四、要把握好審計(jì)意見交換環(huán)節(jié)。
審計(jì)報(bào)告征求意見環(huán)節(jié)本身就是一個(gè)再次核準(zhǔn)的過(guò)程，是允許被審單位解釋和申訴的，只要是合理的，就應(yīng)該被采納。
一是要克服個(gè)人思想偏差。在實(shí)際工作中，有的審計(jì)組出于好面子或是由于審計(jì)人員把握政策出現(xiàn)了偏差，固執(zhí)堅(jiān)持自己的判斷，不改正錯(cuò)誤的結(jié)論，這會(huì)給審計(jì)報(bào)告追責(zé)和運(yùn)用環(huán)節(jié)帶來(lái)很多弊端。
二是要認(rèn)真核實(shí)反饋意見的證據(jù)。被審計(jì)單位提出的反饋意見必須有相應(yīng)充分的證據(jù)支持，不能僅憑被審計(jì)單位一面之詞就采納意見，否則會(huì)有審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
三是涉及定責(zé)一定要征求所有責(zé)任人的意見。以免出現(xiàn)定責(zé)不準(zhǔn)，導(dǎo)致被追責(zé)個(gè)人不服的情況。只有充分交換意見后，審計(jì)報(bào)告才能站得住腳，審計(jì)才有公信力，被追責(zé)的個(gè)人才能心服口服，被審計(jì)單位進(jìn)一步的整改才會(huì)主動(dòng)，審計(jì)成果才能進(jìn)一步提升。
路漫漫其修遠(yuǎn)兮，審計(jì)質(zhì)量提升是審計(jì)機(jī)關(guān)的永恒主題，審計(jì)過(guò)程中的每一個(gè)環(huán)節(jié)，都會(huì)不同程度的影響審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量，把握好重點(diǎn)環(huán)節(jié)，就能最大程度的實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目質(zhì)量提升。（黃石審計(jì)局）
